3
Аватар пользователя Алексей Макушин
Алексей Макушин

Повторное обращение к врио Губернатора по вопросу разблокирования работы Общественной палаты

В связи с определившейся позицией некоторых чиновников-коммуникаторов был вынужден направить врио Губернатора Севастополя уточнение предыдущего обращения -

                             Здравствуйте Михаил Владимирович!

               Предлагается разблокировать ситуацию, связанную с бездействием органа взаимодействия общественности с государственной властью города Севастополя - Общественной палаты города Севастополя (далее – Общественной палаты, Палаты).

               На сегодняшний день члены Общественной палаты не доизбрали 4 коллег. Из-за не состоявшегося первого заседания не выбраны председатель, заместители председателя Палаты, руководители комиссий, не принят Регламент Палаты, не сформирован Совет Общественной палаты. Соответственно не назначен руководитель и не сформирован состав Аппарата Палаты, занимающийся обеспечением деятельности Общественной палаты.

               Предлагаемый путь - издание Указа Губернатора «О повторном созыве первого заседания Общественной палаты» и желательном участии Вас на нем. Первое заседание, которое было назначено Указом Губернатора № 24-УГ, предлагается считать не состоявшимся по технической ошибке из-за неправильного определения даты проведения заседания (Закон № 467-ЗС Об Общественной палате требует размещения информации «не позднее, чем за три календарных дня до проведения первого заседания», Указ издан 5 марта, заседание назначено на 7 марта). При необходимости составим проект Указа Губернатора.

               P.S. В приложение вложен ответ зам.Губернатора А.Н.Шишкина от 8.07.2019 № 1219-ОГ/19, подготовленный Департаментом общественных коммуникаций (далее - ДОК) на обращение по этому же вопросу к Вашему предшественнику Сообщества активных граждан города Севастополя (далее - Сообщество) от 14.07.2019 № 1.
               В абзаце третьем ответа содержится утверждение о том, что «полномочия Губернатора города Севастополя по созыву первого заседания уже реализованы». Считаем позицию ДОК несоответствующей действительности по следующим причинам:

1. Отсутствует опровержение неправильности назначения даты первого заседания.
Во-первых, дата назначения заседания - 7 марта - не указана. Во-вторых, допущенная в Указе ошибка в назначении даты первого заседания, на чем в обращении настаивает Сообщество, не обсуждается и, соответственно, как не признается, так и не опровергается. В-третьих, можно предполагать, что сотрудник департамента фактически скрывает суть заявленной и требующей разрешения проблемы о «технической ошибке» от Андрея Николаевича Шишкина, подписавшего документ. В-четвертых, Заместитель Губернатора либо не извещен о происходящем, либо осмысленно участвует в продолжении блокирования полноценной работы Общественной палаты города Севастополя.

2. При рассмотрении схожего вопроса о сроках проведения публичного мероприятия Департамент общественных коммуникаций сообщил автору этих строк (в абзаце третьем ответа директора ДОК № 05.03.2019№238/01-08-01-27/02/19 - прилагается), что «уведомление, поданное за пределами периода, установленного Федеральным законом не подлежит рассмотрению, нарушает сроки, установленные Федеральным законодательством», также привел постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2018 № 28.

3. Согласно части 4 статьи 1 ГПК РФ «в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

          С уважением,
         
руководитель Общественного проекта 
Сообщество активных граждан города Севастополя,     
председатель профсоюза микробизнеса
на проспекте Генерала Острякова                                                              Макушин Алексей Павлович

 

                                                                                  ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГУБЕРНАТОРА — ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
                                                                                  ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ
                                                                                  ул. Ленина, 2, г. Севастополь, 299011,
                                                                                  тел. (8692)53-10-32, 53-10-37,
                                                                                  факс (8692)54-20-53,
                                                                                  e-mail: pravitelstvo@sevastopol.gov.ru

                                                                                  Макушину А.П.
                                                                                  activpeople92@yandex.ru                         

                                    Уважаемый Алексей Павлович!

               Ваше обращение, от 17.06.2019 № 50987, поступившее в Правительство Севастополя (вх. от 17.06.2019 № М-7030/э), рассмотрено.

               Частью 15 статьи 9 Закона города Севастополя от 25.12.2018 № 467-ЗС «Об Общественной палате города Севастополя» (далее – Закон об Общественной палате) предусмотрено, что первое заседание Общественной палаты нового состава созывается Губернатором города Севастополя и открывается старейшим членом Общественной палаты.

                Указом Губернатора города Севастополя от 05.03.2019 № 24-УГ «О созыве Общественной палаты города Севастополя» уже реализованы полномочия Губернатора города Севастополя по созыву первого заседания Общественной палаты города Севастополя.

                На данный момент, члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором города Севастополя, неоднократно проявляли попытки по вопросу нахождения компромисса и достижения кворума для принятия решений на заседаниях Общественной палаты. Предложение созвать заседание Общественной палаты, 17.06.2019 года, не нашло поддержки со стороны членов палаты, выдвинутых Законодательным Собранием города Севастополя.

                 Благодарим за неравнодушное отношение к вопросам развития институтов гражданского общества. Именно развитие народного представительства является предпосылкой становления институтовгражданскогообщества, одним из которыхявляется Общественная палата города Севастополя.

Исполняющий обязанности
заместителя Губернатора –
Председателя Правительства Севастополя                                                                           А.Н. Шишкин

 

Степанова Яна Александровна, главный специалист,
Департамент общественных коммуникаций, (8692) 53-10-25

483

Обсуждение (3)

Аватар пользователя Лукина Татьяна
постов:
709
Лукина Татьяна (Севастополь)
- 23/07/2019 в 13:15

Прредставителями севастопольцев являются депутаты Законодательног собрания , которых они избирают. Общественную палату-распустить за ненадобностью.

Аватар пользователя Алексей Макушин
постов:
2651
Алексей Макушин (Севастополь)
- 23/07/2019 в 16:25

to Лукина Татьяна:  какого судью, прокурора и депутата в Вашем лице не увидел город. 

Аватар пользователя Регина Матвеева(Верещагина)
постов:
822
Регина Матвеева(Верещагина) (Севастополь)
- 23/07/2019 в 16:48

Общественной палате Севастополя необходимо срочно освободиться от овсянниковских ...,тогда она будет здоровым органом управления  при решении многих задач.

 Вызывает уважение  А.П.Макушин, ставящий  такую важную для Севастополя проблему.

Если Вы еще не зарегистрированы, пройдите мгновенную регистрацию

Регистрируясь на сайте, Вы автоматически принимаете
соглашение пользователя и соглашаетесь с правилами сайта